根據《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)工作的通知》(財建〔2021〕183號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)工作通知》)要求，我局組織開(kāi)展2021年度中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金支持事項申報受理工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持領(lǐng)域

　　優(yōu)化服務(wù)進(jìn)出口結構。根據商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權局發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019版)，鼓勵服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)地區進(jìn)口國內急需的技術(shù)密集型、知識密集型服務(wù)。支持企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，擴大技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口。

　　承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)指我市企業(yè)或其境外分支機構與境外客戶(hù)簽訂服務(wù)外包合同，向境外客戶(hù)提供國際(離岸)外包服務(wù)并取得收入的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口指我市企業(yè)通過(guò)貿易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專(zhuān)利權轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、專(zhuān)有技術(shù)轉讓或許可等技術(shù)轉移，以及技術(shù)轉讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。

　　支持我市服務(wù)貿易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設運營(yíng)，以及數字、中醫藥服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設，加強公共服務(wù)平臺資源的統籌利用、區域協(xié)同，支持平臺為我市服務(wù)貿易企業(yè)提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、貿易促進(jìn)、品牌及宣傳推廣、專(zhuān)業(yè)培訓等公共服務(wù)。

　　發(fā)揮市場(chǎng)化基金引導撬動(dòng)作用。對符合商務(wù)部等部門(mén)制定的《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導目錄》、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導目錄》、《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》范圍的市場(chǎng)主體，鼓勵利用服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金等市場(chǎng)化投融資方式予以支持。

　　二、設定依據

　　(一)資金政策依據

　　1.《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)工作的通知》(財建〔2021〕183號);

　　2.商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部 生態(tài)環(huán)境部 知識產(chǎn)權局《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019年第14號公告);

　　3.商務(wù)部 科技部《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(2008年第12號令);

　　4.商務(wù)部 科技部《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調整內容(商務(wù)部、科技部公告2020年第38號)。

　　(二)資金管理依據

　　1.《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》(財行〔2014〕36號);

　　2.《財政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2016〕480號);

　　3.《財政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2019〕91號)。

　　三、支持數量和支持方式

　　(一)支持數量：有數量限制，受財政部、商務(wù)部下達年度資金預算控制。資助金額以萬(wàn)元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實(shí)際發(fā)生/投入金額。深圳市商務(wù)局視申報情況和預算安排，對資助金額、支持比例和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統一調整，項目申請單位應無(wú)條件同意調整結果。

　　(二)支持方式：事后資助。

　　四、申報條件

　　(一)參照財政部、商務(wù)部《外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》第十一條規定，符合以下基本條件：

　　1.在深圳市行政區域內依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì )組織。其中在境外開(kāi)展業(yè)務(wù)的，還應當已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續，項目合同或合作協(xié)議已生效。

　　2.申報企業(yè)或單位需按照國家統計法律法規及服務(wù)貿易、服務(wù)外包、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)統計制度要求，登陸商務(wù)部網(wǎng)站，及時(shí)、全面、真實(shí)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報相關(guān)統計報表。

　　3.近五年來(lái)(自2016年起)無(wú)嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金;持續誠信合規經(jīng)營(yíng)，未被國家、省、市相關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

　　4.不可以同一事項重復或多頭申報中央財政專(zhuān)項資金，確因政策允許的，應當在申報材料中標明并注明原因;

　　5.項目發(fā)生時(shí)間在各資金申請項目要求的期限內。

　　(二)專(zhuān)項條件

　　1.提升公共服務(wù)能力

　　(1)在我市范圍內成立的服務(wù)貿易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。

　　(2)經(jīng)商務(wù)部等部委認定的數字服務(wù)出口基地、中醫藥服務(wù)出口基地完善提升相關(guān)公共服務(wù)能力的。

　　2.重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口

　　(1)企業(yè)進(jìn)口的服務(wù)應當列入商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權局發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019版)。

　　(2)進(jìn)口服務(wù)應當在2020年7月1日至2021年6月30日期間執行合同，并取得銀行出具的進(jìn)口服務(wù)付匯憑證，且付匯金額不低于50萬(wàn)美元(須在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統填報數據)。

　　3.技術(shù)出口業(yè)務(wù)

　　(1)企業(yè)通過(guò)貿易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專(zhuān)利權轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、專(zhuān)有技術(shù)轉讓或許可等技術(shù)轉移，以及技術(shù)轉讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令 2008年第12號)及《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調整內容(商務(wù)部、科技部公告2020年第38號)所列的出口技術(shù)。

　　(2)根據《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》(國務(wù)院令第331號)，已在商務(wù)部“服務(wù)貿易統計監測管理信息系統”(技術(shù)貿易管理信息應用)中登記2020年7月1日至2021年6月30日期間的實(shí)際出口額。

　　(3)出口的技術(shù)應當在2020年7月1日至2021年6月30日期間執行合同,并取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額不低于50萬(wàn)美元(須在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統填報數據)。

　　4.承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

　　(1)服務(wù)外包企業(yè)應當符合以下條件：

　?、倨髽I(yè)通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺“服務(wù)外包信息管理應用”如實(shí)填報《服務(wù)外包統計調查制度》規定的報表。

　?、谝?ldquo;服務(wù)外包信息管理應用”核準的實(shí)際執行額為依據，2020年7月1日至2021年6月30日期間的國際服務(wù)外包執行額不低于100萬(wàn)美元。

　　(2)服務(wù)外包培訓機構應具有符合條件的場(chǎng)地、設施、專(zhuān)業(yè)教材和師資力量。

　　五、支持內容和支持標準

　　支持內容主要包括提升公共服務(wù)能力、重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口、技術(shù)出口業(yè)務(wù)和承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)(包括取得國際通行的資質(zhì)認證、離岸服務(wù)外包貼息、服務(wù)外包人才培訓)。

　　(一)提升公共服務(wù)能力

　　支持內容：

　　1.支持我市企業(yè)和社會(huì )機構建設和維護服務(wù)貿易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。支持公共服務(wù)平臺為我市服務(wù)貿易企業(yè)和機構提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、貿易促進(jìn)、品牌及宣傳推廣、專(zhuān)業(yè)培訓等公共服務(wù)。對公共服務(wù)平臺的建設運營(yíng)費給予支持。

　　2.支持數字服務(wù)出口基地、中醫藥服務(wù)出口基地完善相關(guān)公共服務(wù)。對基地公共服務(wù)平臺的建設運營(yíng)費給予支持。

　　(1)支持數字服務(wù)出口基地探索建立網(wǎng)絡(luò )安全監管平臺、數字化制造外包平臺、云服務(wù)平臺、技術(shù)支撐共享平臺、統計監測平臺等公共服務(wù)平臺，開(kāi)展數字貿易規則研究。

　　(2)支持中醫藥服務(wù)出口基地建設“互聯(lián)網(wǎng)+中醫藥服務(wù)”跨境醫療、教育服務(wù)平臺，開(kāi)展品牌培育、國際營(yíng)銷(xiāo)推廣、貿易促進(jìn)等。

　　支持標準：給予2020年度一次性不超過(guò)實(shí)際建設費用50%、總額不超過(guò)150萬(wàn)元人民幣的建設費支持，實(shí)際運營(yíng)費用50%、總額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣的運營(yíng)費支持。建設費主要包括公共服務(wù)平臺所需生產(chǎn)性設備購置、信息系統、信息安全及知識產(chǎn)權保護體系建設費用;運營(yíng)費包含生產(chǎn)性設備運營(yíng)費、信息系統、信息安全及知識產(chǎn)權保護體系運營(yíng)費用。

　　(二)重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口

　　支持內容：支持企業(yè)擴大鼓勵進(jìn)口服務(wù)，對重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口企業(yè)實(shí)際服務(wù)進(jìn)口額給予貼息支持。

　　支持標準：以審定通過(guò)的2020年7月1日至2021年6月30日期間取得付匯憑證的服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)，以進(jìn)口服務(wù)的付匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金，按照不超過(guò)中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。

　　(三)技術(shù)出口業(yè)務(wù)

　　支持內容：支持企業(yè)擴大技術(shù)出口，對技術(shù)出口企業(yè)實(shí)際取得的技術(shù)出口額給予貼息支持。

　　支持標準：以審定通過(guò)的2020年7月1日至2021年6月30日期間企業(yè)取得的技術(shù)出口收匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金，按照不超過(guò)中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。

　　備注：申請技術(shù)出口業(yè)務(wù)資金支持的，不得重復申請離岸服務(wù)外包貼息支持。

　　(四)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

　　對每個(gè)符合條件的申請企業(yè)資金支持不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣，對每個(gè)符合條件的申請培訓機構資金支持不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

　　1.取得國際通行的資質(zhì)認證

　　支持內容：支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認證，對國際資質(zhì)認定費用給予支持。

　　支持標準：對服務(wù)外包企業(yè)在2020年7月1日至2021年6月30日期間內取得的軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)機構控制體系(SOC1)及質(zhì)量管理標準(ISO9001)、國際實(shí)驗動(dòng)物評估和認可委員會(huì )認證(AAALAC)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規范(GLP)、信息技術(shù)基礎架構庫(ITIL)、客戶(hù)服務(wù)提供商標準(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì )結算系統(SWIFT)、業(yè)務(wù)連續性管理標準(ISO22301)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶(hù)中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業(yè)數據安全標準(PCI DSS)、實(shí)驗室管理標準(ISO17025)、信息技術(shù)服務(wù)標準(ITSS)、汽車(chē)電子功能安全標準(ISO26262)等國際通行的資質(zhì)認證及認證的系列維護、升級費用，給予不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額50%、總額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣的標準支持。

　　2.離岸服務(wù)外包貼息

　　支持內容：鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，對服務(wù)外包企業(yè)實(shí)際取得的離岸服務(wù)外包收入給予貼息支持。

　　支持標準：對服務(wù)外包企業(yè)2020年7月1日至2021年6月30日期間實(shí)際發(fā)生的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)實(shí)際收匯金額(折算為人民幣)(以服務(wù)外包信息管理應用系統核準的離岸執行額同時(shí)有相應收匯憑據提交為準)作為計算貼息的本金，按照不超過(guò)中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。

　　備注：申請離岸服務(wù)外包貼息資金支持的，不得重復申請技術(shù)出口業(yè)務(wù)支持。

　　3.服務(wù)外包人才培訓

　　支持內容：支持服務(wù)外包培訓機構開(kāi)展服務(wù)外包人才培訓，對培訓費用給予支持。

　　支持標準：對服務(wù)外包人才培訓機構在2020年7月1日至2021年6月30日期間培訓的大學(xué)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷人員、通過(guò)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，且自合同簽訂之日起連續繳納社保3個(gè)月以上的，給予培訓機構每人不超過(guò)2000元的培訓費用支持。

　　深圳市商務(wù)局

　　2021年8月5日