關(guān)于組織申報2019年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“現代工程技術(shù)”重點(diǎn)專(zhuān)項項目的通知

省直有關(guān)部門(mén)、各地級以上市科技局(委)、各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習近平總書(shū)記關(guān)于加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話(huà)精神，落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》《“十三五”廣東省科技創(chuàng )新規劃(2016-2020年)》等文件精神，提升廣東省及我國現代工程領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)水平，為粵港澳大灣區重大標志性工程建設以及現代工程關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展提供科技支撐，根據《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃實(shí)施方案》，現啟動(dòng)2019年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“現代工程技術(shù)”重點(diǎn)專(zhuān)項項目申報工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報要求

　　(一) 申報單位為廣東省內注冊創(chuàng )新主體(包括科研院所、高校、企業(yè)、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等)的，應注重產(chǎn)學(xué)研結合、整合省內外優(yōu)勢資源;申報單位為港澳地區高校院所的，按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區高等院校和科研機構參與廣東省財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)組織實(shí)施的若干規定(試行)》(粵科規范字〔2019〕1號)文件精神納入相應范圍;申報單位為省外地區的，項目評審與立項過(guò)程按照相關(guān)規定與廣東省內單位平等對待。

　　省外單位牽頭申報的，經(jīng)競爭性評審，擇優(yōu)納入科技計劃項目庫管理;入庫項目在滿(mǎn)足科研機構、科研活動(dòng)、主要團隊到廣東落地，且項目知識產(chǎn)權在廣東申報、項目成果在廣東轉化等條件后，將給予立項支持。

　　(二) 堅持需求導向和應用導向。原則上鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報。牽頭申報企業(yè)原則上為高新技術(shù)企業(yè)或龍頭骨干企業(yè)，建有研發(fā)機構，在本領(lǐng)域擁有國家級、省部級重大創(chuàng )新平臺，且以本領(lǐng)域領(lǐng)軍人物作為項目負責人。鼓勵企業(yè)加大配套資金投入，企業(yè)牽頭申報的，項目總投入中自籌經(jīng)費原則上不少于70%;非企業(yè)牽頭申報的，項目總投入中自籌經(jīng)費原則上不少于50%(自籌經(jīng)費主要由參與申報的企業(yè)出資)。

　　(三) 省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃申報單位總體不受在研項目數的限項申報約束，項目應依托在該領(lǐng)域具有顯著(zhù)優(yōu)勢的創(chuàng )新單位，加強資源統籌和要素整合，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。不鼓勵同一單位或同一研究團隊分散力量、在同一專(zhuān)項中既牽頭又參與多個(gè)項目申報，否則納入科研誠信記錄并進(jìn)行相應處理。

　　(四) 項目負責人應起到統籌領(lǐng)導作用，能實(shí)質(zhì)性參與項目的組織實(shí)施，防止出現拉本領(lǐng)域高端知名專(zhuān)家掛名現象。

　　(五) 項目?jì)热蓓氄鎸?shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。各申報單位須對申報材料的真實(shí)性負責，要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若干意見(jiàn)》(廳字〔2018〕23號)要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人須簽署《申報材料真實(shí)性承諾函》(模板可在陽(yáng)光政務(wù)平臺系統下載，須加蓋單位公章)。項目一經(jīng)立項，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無(wú)正當理由不予修改調整。

　　(六) 申報單位應認真做好經(jīng)費預算，按實(shí)申報，且應符合申報指南有關(guān)要求。

　　(七) 有以下情形之一的項目負責人或申報單位不得進(jìn)行申報或通過(guò)資格審查：

　　1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結題或有項目逾期一年未結題(平臺類(lèi)、普惠性政策類(lèi)、后補助類(lèi)項目除外);

　　2.項目負責人有在研廣東省重大科技專(zhuān)項項目、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項目未完成驗收結題(此類(lèi)情形下該負責人還可作為主要參與人參與項目團隊);

　　3.在省級財政專(zhuān)項資金審計、檢查過(guò)程中發(fā)現重大違規行為;

　　4.同一項目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭或重復申報;

　　5.項目主要內容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項;

　　6.省內單位項目未經(jīng)科技主管部門(mén)組織推薦;

　　7.有尚在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì )領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;

　　8.違背科研倫理道德。

　　(八) 申報項目還須符合申報指南各專(zhuān)題方向的具體申報條件。

　　二、評審及立項說(shuō)明

　　省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項目由第三方專(zhuān)業(yè)機構組織評審，對申報項目的背景、依據、技術(shù)路線(xiàn)、科研能力、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費預算、績(jì)效目標等進(jìn)行評審論證，并進(jìn)行技術(shù)就緒度和知識產(chǎn)權等專(zhuān)業(yè)化評估：

　　(一) 技術(shù)就緒度與先進(jìn)性評估。本專(zhuān)項主要支持技術(shù)就緒度4～7級的項目，其中，技術(shù)就緒度目前為4～6級的項目在完成后原則上應有3級以上提高，目前為7級的項目在完成后應達到9級(技術(shù)就緒度評價(jià)標準及細則見(jiàn)附件2)，各申報單位應在可行性報告中按要求對此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料(可行性報告提綱可在陽(yáng)光政務(wù)平臺系統下載)。

　　(二) 查重及技術(shù)先進(jìn)性分析。將利用大數據分析技術(shù)，對照國家科技部科技計劃歷年資助項目與廣東省科技計劃歷年資助項目，對擬立項項目進(jìn)行查重和先進(jìn)性等分析。

　　(三) 知識產(chǎn)權分析評議。項目研究成果一般應有高質(zhì)量的知識產(chǎn)權，請各申報單位按照高質(zhì)量知識產(chǎn)權分析評議指引(見(jiàn)附件3)的有關(guān)要求加強本單位知識產(chǎn)權管理，提出項目的高質(zhì)量知識產(chǎn)權目標，并在可行性報告中按要求對此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料(可行性報告提綱可在陽(yáng)光政務(wù)平臺系統下載)，勿簡(jiǎn)單以專(zhuān)利數量、論文數量作為項目目標。

　　擬立項項目經(jīng)領(lǐng)域專(zhuān)家和戰略咨詢(xún)專(zhuān)家審議，并按程序報批后納入項目庫管理，按年度財政預算及項目落地情況分批出庫支持，視項目進(jìn)展分階段進(jìn)行資金撥付。

　　三、聯(lián)系人及電話(huà)

　　社會(huì )發(fā)展科技處(專(zhuān)題業(yè)務(wù)咨詢(xún))：陳曉、羅宇恒　020-83163681、83163436

　　業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163930、83163338

　　資源配置與管理處(綜合性業(yè)務(wù)咨詢(xún))：司圣奇　020-83163838

　　省科技廳

　　2019年7月18日