高企認定的政策分析
2017-10-17
一、變化
1.人員結構調整為“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數比例不低于10%”,同時(shí)也取消了學(xué)歷的限制。
2.降低了年收入小于5千萬(wàn)元的企業(yè)收取對于研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例,由原來(lái)的6%降到5%,降了1%。
3.取消了“近三年內獲得知識產(chǎn)權的限制”和“五年以上獨占許可獲得知識產(chǎn)權的方式”,但同時(shí)明確了知識產(chǎn)權必須是對企業(yè)主導產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持的作用。
4.雖然還是八大技術(shù)領(lǐng)域,但也擴充了航天、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支撐技術(shù),取消了功能食品和農產(chǎn)品深加工的產(chǎn)品。
5.取消了對高新技術(shù)企業(yè)的復審決定,要求在每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年發(fā)展情況報表。
6.公示時(shí)間有原來(lái)的15個(gè)工作日改為10個(gè)工作日,企業(yè)更名不再報領(lǐng)導小組辦公室備案,增加涉密企業(yè)認定和異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認。
7.明確了采用備案與跟蹤監管、隨機抽查與重點(diǎn)檢查相結合的方式加強檢查。
二、企業(yè)費用
1.參考計扣除放寬研發(fā)費用的核算口徑,新增五險一金、創(chuàng )新設計活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費用、新藥臨床試驗費、探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現場(chǎng)試驗費、田間試驗費等。
2.其它費用比例由原來(lái)的不超過(guò)10%提高到不超過(guò)20%。
3.明確刪除了“與其他任職或受雇有關(guān)的其他支出,辦公費”等概念廣泛、不確定的內容。
4.研發(fā)經(jīng)費占比從3%、4%、6%變?yōu)?%、4%、5%,向中小企業(yè)傾斜。
三、注意事項
1.申報企業(yè):申報企業(yè)必須是法人企業(yè),所提供的財務(wù)報表不應含有下屬企業(yè)的合并報表,其他資料也不應含有下屬法人企業(yè)的相關(guān)資料,個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。
2.知識產(chǎn)權:企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人必須是申報企業(yè),企業(yè)通過(guò)受讓、受贈、并購的方式獲得的知識產(chǎn)權必須提供相關(guān)的主管部門(mén)出具的變更證明,其有效期必須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
3.中介機構:參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計的中介機構應提供其服務(wù)符合《認定指引》中相關(guān)規定的證明和承諾書(shū),據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒定報告,并對企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確意見(jiàn)。
4.申報材料的完整性以及相關(guān)信息的一致性。