各地級以上市科技局(委)，省直有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區重要論述和對廣東重要指示批示精神，根據《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》和省委省政府“1+1+9”、“一核一帶一區”等工作部署要求，積極推進(jìn)粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設，現啟動(dòng)2019~2020年度對外科技合作平臺專(zhuān)題項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

　　一、申報要求

　　(一) 申報單位應根據要求，提供申報材料及所需證明材料，并保證項目?jì)热菡鎸?shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。各單位須對申報資料的真實(shí)性負責，并提供申報材料真實(shí)性承諾函。項目一經(jīng)立項，將根據申報書(shū)內容轉化生成合同書(shū)，無(wú)正當合理的理由不予修改調整。

　　(二) 有以下情形之一的項目負責人或牽頭申報單位不得進(jìn)行申報或通過(guò)資格審查：

　　1.項目負責人或企業(yè)法人有廣東省級科技計劃項目3項以上(含3項)未完成結題的，或有項目逾期一年未結題的(平臺類(lèi)、普惠性政策類(lèi)、后補助類(lèi)項目除外);

　　2.在省級財政專(zhuān)項資金審計、檢查過(guò)程中發(fā)現重大違規行為的;

　　3.同一項目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭申報的;

　　4.項目主要內容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的;

　　5.省內單位項目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的;

　　6.有嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì )領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的。

　　(三) 申報單位應認真做好項目經(jīng)費預算，原則上應按申報指南指定數額申報，并按具體要求提供自籌經(jīng)費。

　　二、專(zhuān)題內容

　　專(zhuān)題一：設立境外研發(fā)機構(專(zhuān)題編號：20190518)

　　(一)支持內容。

　　重點(diǎn)支持廣東省創(chuàng )新主體以獨資新建、合資合作及其他方式在境外設立研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗室、分支研究機構。鼓勵境外研發(fā)機構承擔或參與雙(多)邊政府科技合作協(xié)定(協(xié)議)框架項目，促進(jìn)所在國家(地區)的就業(yè)和科技發(fā)展。

　　(二)申報條件。

　　1.申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開(kāi)發(fā)能力和基礎，能為項目實(shí)施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng )新主體。

　　2.境外研發(fā)機構須 2019 年 6 月 31 日前在中國內地以外的其它國家(地區)設立并投入運營(yíng)。

　　3.境外研發(fā)機構必須具有固定的場(chǎng)所、儀器設備，能夠提供良好科研條件，并有具體的研發(fā)投入和研發(fā)任務(wù)。

　　4.企業(yè)以收購兼并方式設立境外研發(fā)機構的須已經(jīng)成立 2 年以上(以申報單位成立證明文件和收購兼并合同簽署日期為準)。

　　5.設立在港澳臺地區的研發(fā)機構優(yōu)先支持醫療科技、人工智能、智慧城市、金融科技等技術(shù)方向。不重復支持曾獲省級粵港聯(lián)合創(chuàng )新領(lǐng)域(在香港設立研發(fā)機構)或國際科技合作領(lǐng)域(海外研發(fā)機構)資助的境外研發(fā)機構。

　　(三)考核指標。

　　1.人員配置完善，境外高層次專(zhuān)家比例合理，研發(fā)任務(wù)明確。

　　2.已完成以下至少 2 項指標：

　　(1)在國際三大索引收錄期刊發(fā)表論文不少于 2 篇;

　　(2)已申請發(fā)明專(zhuān)利不少于 2 件;

　　(3)形成新產(chǎn)品或新工藝不少于 1 項;

　　(4)對新產(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝等進(jìn)行應用推廣，并獲得用戶(hù)證明不少于 2 項;

　　(5)參與制定行業(yè)國際技術(shù)標準不少于 1 項。

　　3.設立境外研發(fā)機構的投入累計總金額不低于 3000 萬(wàn)元(截止至本指南發(fā)布日期)。

　　(四)資助方式。

　　根據專(zhuān)家評估和審核結果，對符合申報要求、運行良好且績(jì)效突出的境外研發(fā)機構予以后補助支持，每項 100 萬(wàn)元，擬支持不超過(guò) 5 項。

　　專(zhuān)題二：廣東省國際科技合作基地(專(zhuān)題編號：20190519)

　　(一)支持內容。

　　重點(diǎn)支持在廣東省內建成的、面向創(chuàng )新型國家、“一帶一路” 沿線(xiàn)國家和“金磚國家”開(kāi)展合作的國際科技合作基地，包括國 際聯(lián)合研究中心和國際技術(shù)轉移中心兩種類(lèi)型。在同等條件下， 優(yōu)先支持已獲得省級(含)以上國際科技合作基地認定、或與港澳創(chuàng )新主體攜手開(kāi)展國際科技合作的基地(2014 年及以后已獲得省級國際科技合作基地專(zhuān)題或粵港創(chuàng )新平臺專(zhuān)題資助的除外)。

　　(二)申報條件。

　　1.申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開(kāi)發(fā)能力和基礎，能為項目實(shí)施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng )新主體。

　　2.申報單位具有獨立開(kāi)展國際科技合作的條件和能力，且具有開(kāi)展國際合作的良好基礎和相對穩定的國際合作渠道和網(wǎng)絡(luò )，與至少 1 家境外創(chuàng )新主體已簽署長(cháng)期(3 年及以上)合作協(xié)議，建立穩定的合作關(guān)系。

　　3.項目負責人須熟悉本研究領(lǐng)域，具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)歷且畢業(yè)后從事本領(lǐng)域科研工作 3 年以上，或具有副高及以上職稱(chēng)且從事相關(guān)科研工作 10 年以上。

　　(三)考核指標。

　　1.國際聯(lián)合研究中心是面向國際科技前沿，為促進(jìn)長(cháng)期國際科技合作，依托具有高水平科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的國內機構建 立的國際科技合作基地。申報國際聯(lián)合研究中心須在過(guò)去 3 年內承擔過(guò)省級(含)以上國際科技合作項目并通過(guò)結題驗收;在本 領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng )新熱點(diǎn)報告不少于 1 篇;已引進(jìn)創(chuàng )新人才、聯(lián)合培養研究生、國際科技合作人才不少于 3 人;已申請發(fā)明專(zhuān)利不少于 3 件;在國際三大索引收錄期刊發(fā)表論文不少于 3 篇;與合作伙伴建立常態(tài)化的人員互訪(fǎng)和學(xué)術(shù)交流機制。已運營(yíng) 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)。

　　2.國際技術(shù)轉移中心是專(zhuān)門(mén)面向國際技術(shù)轉移和科技合作中介服務(wù)的國際科技合作基地。申報國際技術(shù)轉移中心須具有廣泛 并相對穩定的科技合作渠道和較為完備的服務(wù)支撐條件;擁有具 備國際技術(shù)轉移服務(wù)能力和經(jīng)驗，可以提供高效服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化團隊;有能力提供技術(shù)或人才國際尋訪(fǎng)、引入、推薦和測評等中介 服務(wù);具有明確的目標服務(wù)群體和特色鮮明的發(fā)展模式，在技術(shù) 引進(jìn)、技術(shù)孵化、消化吸收、技術(shù)輸出、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及國際人才引進(jìn)等領(lǐng)域具有效果顯著(zhù)的服務(wù)業(yè)績(jì)。在過(guò)去三年實(shí)現技術(shù) 交易額 500 萬(wàn)元以上(以合同為準)或促成技術(shù)轉移、人才引進(jìn)、成果轉化項目 20 項以上(提供佐證材料)，且跨境交易項目數量金額)不少于 30%。已運營(yíng) 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)。

　　(四)資助方式。

　　根據專(zhuān)家評估和審核結果，對符合申報要求、運行良好且績(jì)效突出的國際科技合作基地予以后補助支持，每項 100 萬(wàn)元，擬支持不超過(guò) 10 項。

　　專(zhuān)題三：國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟培育(專(zhuān)題編號：20190520)

　　(一)支持內容。

　　產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新聯(lián)盟”)是由龍頭骨干企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢高校、科研機構等按照市場(chǎng)經(jīng)濟規則聯(lián)合組建， 通過(guò)合作促進(jìn)價(jià)值形成的創(chuàng )新合作組織。本專(zhuān)題支持已認定的省 級以上創(chuàng )新聯(lián)盟，聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣、技術(shù) 標準制定等問(wèn)題，加強與創(chuàng )新型國家和“一帶一路”沿線(xiàn)國家的交流合作，吸引在本技術(shù)領(lǐng)域處于國際先進(jìn)水平的境外高校、科研機構、企業(yè)參與聯(lián)盟的合作，并逐步將其發(fā)展為聯(lián)盟的成員或 戰略合作伙伴，提高聯(lián)盟的開(kāi)放性和國際影響力。項目實(shí)施期限 3 年。同等條件下，優(yōu)先支持攜手港澳開(kāi)展國際合作的創(chuàng )新聯(lián)盟。

　　(二)申報條件。

　　1.牽頭申報單位為組建聯(lián)盟的秘書(shū)處或理事長(cháng)單位。

　　2.聯(lián)盟已經(jīng)設立 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)、運行良好、且經(jīng)廣東省科學(xué)技術(shù)廳認定為廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。

　　3.聯(lián)盟具有一定的國際科技合作基礎，牽頭申報單位具有獨立開(kāi)展國際科技合作的條件和能力，已承擔國家級或省部級國際科技合作項目，且具有相對穩定的國際合作渠道和網(wǎng)絡(luò )。

　　4.聯(lián)盟所有成員單位需訂立規范的長(cháng)期(3 年或以上)合作協(xié)議，明確利益分配、風(fēng)險分擔和糾紛協(xié)調機制，并設立協(xié)調聯(lián)盟事務(wù)的機構。

　　5.聯(lián)盟需建立可靠的協(xié)同創(chuàng )新機制，在近三年(截止至本指南發(fā)布日期)組織過(guò)協(xié)同創(chuàng )新項目且績(jì)效顯著(zhù)。

　　6.如有企業(yè)牽頭或參與申報，則企業(yè)必須提供不少于本專(zhuān)題財政資助金額的自籌經(jīng)費。多家企業(yè)參與申報時(shí)，企業(yè)自籌經(jīng)費總額不低于本專(zhuān)題財政資助金額。

　　(三)考核指標。

　　1.在本領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng )新熱點(diǎn)報告不少于 1 篇，并在本領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)會(huì )議上發(fā)布。

　　2.引入 2-3 家在本技術(shù)領(lǐng)域處于國際先進(jìn)水平的境外高校、科研機構或企業(yè)參與聯(lián)盟的合作項目，共同發(fā)表論文、共同申請專(zhuān)利，或共同開(kāi)展技術(shù)推廣和標準制定工作。

　　3.與本技術(shù)領(lǐng)域處于國際先進(jìn)水平的境外高校、科研機構或企業(yè)建立常態(tài)化的人員互訪(fǎng)和學(xué)術(shù)交流機制，舉辦至少 1 次本領(lǐng)域重要的科技交流活動(dòng)。

　　4.與至少 1 家在本技術(shù)領(lǐng)域處于國際先進(jìn)水平的境外高校、科研機構或企業(yè)建立長(cháng)期戰略合作伙伴關(guān)系或吸納其為聯(lián)盟成員。

　　5.建立聯(lián)盟內部的國際科技合作知識產(chǎn)權管理機制與數據庫。

　　(四)資助方式。

　　根據專(zhuān)家評估和審核結果，對符合申報要求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新 聯(lián)盟擇優(yōu)予以事前立項支持，每項 100 萬(wàn)元，擬支持不超過(guò) 5 項。

　　三、項目組織說(shuō)明

　　(一) 公開(kāi)競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報，經(jīng)推薦單位推薦至省科技廳，由省科技廳或委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構組織專(zhuān)家進(jìn)行競爭性評審，按規定擇優(yōu)支持。

　　(二) 項目庫管理。采用項目庫管理方式，符合條件的項目一并入庫，按年度財政科技預算分批出庫支持，當年未能出庫的項目，可在下一年安排預算予以支持。

　　四、申報程序

　　(一) 注冊。

　　(二) 網(wǎng)上申報。

　　(三) 審核推薦。

　　五、聯(lián)系方式

　　(一) 聯(lián)系人及電話(huà)。

　　1.交流合作處(專(zhuān)題政策咨詢(xún))：許哲，020-83163861

　　2.廣東省科技合作研究促進(jìn)中心(項目管理專(zhuān)業(yè)機構)：許瑩瑩、伍維維、張業(yè)倩，020-83163863、83163303、83163247

　　3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469

　　4.資源配置與管理處(綜合性業(yè)務(wù)咨詢(xún))：司圣奇，020-83163838

　　(二) 報送地址。

　　廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(郵編：510033)

　　省科技廳

　　2019年8月20日

 

相關(guān)附件：
2019~2020年度對外科技合作平臺專(zhuān)題申報指南.pdf
2019~2020年度對外科技合作平臺專(zhuān)題證明材料清單.pdf