一、資助類(lèi)型
扶持方式包括直接資助、貸款貼息和股權資助三種:
(一)直接資助是指對項目申報單位自主實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目給予無(wú)償資助,分為事前資助和事后資助(包含事前立項、事后補貼)兩種方式。
(二)貸款貼息是指對項目申報單位自主實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目在建設過(guò)程中所發(fā)生的銀行貸款利息給予部分資助。
(三)股權資助是指通過(guò)股權投資和直接資助相結合的方式,對項目申報單位自主實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目給予部分資助。
二、申報條件
(一)申報主體為本市行政區域內(含深汕合作區)依法登記注冊的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )組織。
(二)申報主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(三)申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區),符合深圳市戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和專(zhuān)項申報指南的要求,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。已按有關(guān)規定完成項目所需的用地、環(huán)評、規劃等備案或核準,取得有關(guān)批準文件。產(chǎn)品涉及安全、醫療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的,申請單位須取得相關(guān)主管部門(mén)批準頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷(xiāo)售許可等資格。
(四)申報單位無(wú)逾期未辦理驗收或驗收未通過(guò)的項目。
(五)具備實(shí)施申請項目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設備等主要保障條件。
(六)申報單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)營(yíng)指標數據,與報送市統計部門(mén)的數據一致。
(七)不存在就同一單位建設內容相同或部分相同的項目向市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行多頭申報的情形。
(八)法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的其他條件。
項目總投資原則上由建設投資、研發(fā)費用、流動(dòng)資金和其他費用構成(市場(chǎng)準入認證扶持計劃除外),其中:
(一)建設投資主要包括設備及工器具的購置、改造與租賃費,安裝工程費,生產(chǎn)運營(yíng)場(chǎng)地基礎設施建設等建筑工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設投資。
(二)研發(fā)費用包括自主研發(fā)費用和委托開(kāi)發(fā)費用。其中,自主研發(fā)費用主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會(huì )議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、研發(fā)人員費(財政供養人員的工資性支出除外)及間接費用;委托開(kāi)發(fā)費用主要是指項目申報單位根據項目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費用。
(三)流動(dòng)資金主要包括燃料動(dòng)力費、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )建設費、推廣活動(dòng)組織費、生產(chǎn)運營(yíng)場(chǎng)地的租賃費、執行期利息等。
市場(chǎng)準入扶持計劃項目總投資原則上包括專(zhuān)項審計后確定的生產(chǎn)檢驗場(chǎng)地和硬件改造費、產(chǎn)品試驗和檢測費、專(zhuān)用設備購置或租賃費、認證審查費、審圖費、檢驗費、注冊和認證費、體系認證費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、翻譯費等。
三、具體內容
各扶持計劃具體扶持內容如下:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節提升扶持計劃:支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,以創(chuàng )新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰略任務(wù),以重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng )新、重大戰略布局、規?;痉稇猛茝V、關(guān)鍵技術(shù)工藝提升、生產(chǎn)環(huán)節核心技術(shù)掌握為目標,實(shí)施對經(jīng)濟或社會(huì )經(jīng)濟效益顯著(zhù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用或主要性能指標取得突破的應用推廣項目。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計劃:包括公共服務(wù)、高端展會(huì )等扶持計劃。公共服務(wù):支持申報單位開(kāi)展公共研究、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)化、成果轉化服務(wù)、技術(shù)交流、資源數據共享、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢(xún)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉化、標準制定等服務(wù),并通過(guò)整合現有資源,打造和打通各類(lèi)公共服務(wù)平臺或公共服務(wù)園區,建設產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力。高端展會(huì ):支持高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等機構主辦或承辦戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國內外知名展會(huì )、高端論壇等活動(dòng)。
(三)“創(chuàng )新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專(zhuān)項扶持計劃:以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節為導向,以前沿基礎研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用示范為重點(diǎn),支持申報單位緊密合作,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)質(zhì)資源高效集成。
(四)市場(chǎng)準入扶持計劃:支持申報單位為開(kāi)拓國內外市場(chǎng),保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區的市場(chǎng)準入標準,獲得有關(guān)市場(chǎng)準入注冊、認證和許可的項目。
(五)國家與省資助項目配套計劃:重點(diǎn)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家或廣東省有關(guān)部門(mén)項目配套。
四、扶持標準
各扶持計劃資助方式和標準:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節提升扶持計劃。
資助方式:事后直接資助、股權資助或貸款貼息。
事后直接資助金額不超過(guò)項目總投資的50%或相應期限銷(xiāo)售額的30%,單個(gè)項目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。股權資助予以最高3000萬(wàn)元資金支持,資助資金分為股權投資和直接資助兩部分,每部分資金分別最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。貸款貼息資助總額為企業(yè)項目總投資額度內實(shí)際發(fā)生貸款利息總額的70%,且不超過(guò)項目總投資額的30%,單個(gè)項目年度最高資助金額不超過(guò)500萬(wàn)元,扶持年限一般不超過(guò)3年,單個(gè)企業(yè)項目期累計貼息額最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持計劃。
資助方式:事前直接資助和事后直接資助。
單個(gè)項目最高資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。采用事前直接資助的,資助金額不超過(guò)項目總投資的50%。采用事后直接資助的,公共服務(wù)類(lèi)按不超過(guò)經(jīng)專(zhuān)業(yè)審計機構專(zhuān)項審計后確認費用的50%給予資助;高端展會(huì )類(lèi),對以市政府名義在深圳主辦的會(huì )議或論壇,按專(zhuān)業(yè)審計機構專(zhuān)項審計確認費用給予全額資助;對以社會(huì )機構名義在深圳主辦的會(huì )議或論壇,按不超過(guò)專(zhuān)業(yè)審計機構專(zhuān)項審計確認費用的50%給予資助。
(三)“創(chuàng )新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專(zhuān)項扶持計劃。
資助方式:事前直接資助。
每個(gè)實(shí)施方案的資助總額不超過(guò)項目申報單位的申請額度,不超過(guò)總投資的30%。每年度資助金額最高不超過(guò)1500萬(wàn)元,支持年限一般不超過(guò)3年,資助資金根據實(shí)施方案年度檢查評估情況分期撥付。
(四)市場(chǎng)準入扶持計劃。
資助方式:事后直接資助。
依據有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對生物醫藥、高端裝備制造項目市場(chǎng)準入進(jìn)行資助。根據核定的項目費用實(shí)際發(fā)生額予以資助,分別獲得國際、國內權威認證的,單個(gè)項目資助金額分別不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)年度資助金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
(五)國家/省配套扶持計劃。
按國家、省資助資金予以最高1:1配套支持,單個(gè)項目配套資金最高不超過(guò)1500萬(wàn)元,且配套資金與國家、省資助金額總和不超過(guò)項目總投資的40%。
根據項目申報單位(僅限企業(yè))近三年平均營(yíng)業(yè)收入情況,對單個(gè)企業(yè)獲得市戰略性新興產(chǎn)業(yè)直接資助資金的最高資助額度予以分檔支持,具體標準如下:
(一)近三年平均營(yíng)業(yè)收入100億元以上的,年度資助最高不超過(guò)2億元,近3年累計資助最高不超過(guò)4億元。
(二)近三年平均營(yíng)業(yè)收入10-100(不含本數)億元的,年度資助最高不超過(guò)1億元,近3年累計資助最高不超過(guò)2億元。
(三)近三年平均營(yíng)業(yè)收入1-10(不含本數)億元的,年度資助最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,近3年累計資助最高不超過(guò)1億元。
(四)近三年平均營(yíng)業(yè)收入未達到1億元的,年度資助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元,近3年累計資助最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。
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